{"id":4856,"date":"2023-03-12T08:48:53","date_gmt":"2023-03-12T07:48:53","guid":{"rendered":"https:\/\/xn--riveraindecarrire-6sb.be\/?page_id=4856"},"modified":"2023-03-12T08:48:53","modified_gmt":"2023-03-12T07:48:53","slug":"analyse-des-conditions-dun-permis-carrier","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/xn--riveraindecarrire-6sb.be\/index.php\/analyse-juridique-dune-carriere\/elements-danalyse-dun-permis-carrier\/analyse-des-conditions-dun-permis-carrier\/","title":{"rendered":"Analyse des conditions d’un permis carrier"},"content":{"rendered":"

5\/ En ce qui concerne les conditions dont peuvent \u00eatre assorties un permi<\/u><\/strong>s<\/u><\/p>\n

5.1\/ Principes<\/u><\/p>\n

Le conseil d\u2019\u00e9tat indique de jurisprudence constante en mati\u00e8re de conditions pour les permis d\u2019urbanisme:<\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019article 123, alin\u00e9a 1er, du CWATUP, alors applicable, permet \u00e0<\/em>
\nl\u2019autorit\u00e9 comp\u00e9tente, sans l\u2019obliger, d\u2019assortir, dans l\u2019exercice de son pouvoir<\/em>
\nd\u2019appr\u00e9ciation, le permis d\u2019urbanisme de conditions, celles-ci devant \u00eatre pr\u00e9cises et<\/strong><\/em>
\nlimit\u00e9es quant \u00e0 leur objet et ne porter que sur des \u00e9l\u00e9ments secondaires et<\/em><\/strong>
\naccessoires. En aucun cas, ces conditions ne peuvent laisser place \u00e0 une appr\u00e9ciation<\/em><\/strong>
\ndans son ex\u00e9cution, ni quant \u00e0 l\u2019opportunit\u00e9 de s\u2019y conformer, ni dans la mani\u00e8re<\/em><\/strong>
\ndont elles doivent \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9es.<\/strong> Elles ne peuvent ainsi pas imposer le d\u00e9p\u00f4t de<\/em>
\nplans modificatifs ou compl\u00e9mentaires post\u00e9rieurement \u00e0 la d\u00e9livrance du permis, ou<\/em>
\nse r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 un \u00e9v\u00e9nement futur ou incertain ou dont la r\u00e9alisation d\u00e9pend d\u2019un tiers<\/em>
\nou d\u2019une autre autorit\u00e9. Ces diverses limites \u00e0 l\u2019admissibilit\u00e9 des conditions<\/em>
\nassortissant la d\u00e9livrance d\u2019un permis sont cumulatives de sorte que si une condition<\/em>
\nne satisfait pas \u00e0 l\u2019une ou \u00e0 l\u2019autre d\u2019entre elles, elle ne peut pas \u00eatre admise.\u00a0\u00bb (CE, Commune de Court-Saint-Etienne, 249.340 du 28 d\u00e9cembre 2020, p. 24).<\/em><\/p>\n

Nous estimons que cette position peut \u00eatre suive en mati\u00e8re de permis d\u2019environnement, l\u2019article D.75 \u00a73, 2\u00b0 du livre 1er du code de l\u2019environnement pr\u00e9voyant la possibilit\u00e9 de telles conditions aux permis dans les termes suivants:<\/p>\n

\u00ab\u00a0\u00a7 3. La d\u00e9cision d\u2019octroi de permis pour des projets soumis \u00e0 \u00e9valuation des incidences sur l\u2019environnement mentionne au moins les informations suivantes :<\/em><\/p>\n

1\u00b0 la conclusion motiv\u00e9e de l\u2019autorit\u00e9 comp\u00e9tente vis\u00e9e \u00e0 l\u2019article D.71, \u00a7 3, sur les incidences du projet sur l\u2019environnement, tenant compte des r\u00e9sultats de l\u2019examen des informations dans la notice d\u2019\u00e9valuation des incidences sur l\u2019environnement ou dans l\u2019\u00e9tude d\u2019incidences ainsi que des avis recueillis dans le cadre de l\u2019\u00e9valuation des incidences sur l\u2019environnement;<\/em><\/p>\n

2\u00b0 les \u00e9ventuelles conditions environnementales et\/ou d\u2019exploitation;<\/em><\/strong><\/p>\n

3\u00b0 une description de toutes les caract\u00e9ristiques du projet ou des mesures envisag\u00e9es pour \u00e9viter, pr\u00e9venir ou r\u00e9duire et, si possible, compenser des incidences n\u00e9gatives notables sur l\u2019environnement, ainsi que, le cas \u00e9ch\u00e9ant, des mesures de suivi.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

5.2\/ En ce qui concerne la motivation quant \u00e0 aux conditions<\/u><\/p>\n

Le conseil d\u2019\u00e9tat enseigne:<\/p>\n

\u00ab\u00a0(\u2026) Il existe par cons\u00e9quent une contradiction entre le motif de l\u2019acte attaqu\u00e9 selon lequel l\u2019itin\u00e9raire principal va \u00eatre \u00e9rig\u00e9 en condition et le libell\u00e9 de la condition relative aux transporteurs rejoignant l\u2019exploitation, lesquels peuvent choisir entre deux itin\u00e9raires selon qu\u2019ils arrivent de la N4 ou de la N25.\u00a0\u00bb\u00a0(CE, Commune de Court-Saint-Etienne, 249.340 du 28 d\u00e9cembre 2020, p. 26)<\/em><\/p>\n

5.3\/ En ce qui concerne les conditions inscrites dans les motifs<\/u><\/p>\n

Le conseil d\u2019\u00e9tat (CE, 28 octobre 2021, 251.981, Salembier et Trussard, p.33) a \u00e9tonnement r\u00e9cemment valid\u00e9 l\u2019imposition d\u2019une condition non pas dans le dispositif de la d\u00e9cision, mais dans les motifs de celle-ci:<\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019article 1er du dispositif de l\u2019acte attaqu\u00e9 pr\u00e9voit, au titre de condition<\/em>
\nassortissant le permis d\u2019urbanisme litigieux, l\u2019exigence de \u00ab mettre en \u0153uvre le plan<\/em>
\npaysager vers\u00e9 au dossier (planche 5\/5) dans l\u2019ann\u00e9e suivant l\u2019ach\u00e8vement des<\/em>
\ntravaux \u00bb. Par contre, il n\u2019y est pr\u00e9vu aucune condition concernant la grande baie de<\/em>
\nla cage d\u2019escalier situ\u00e9e au premier \u00e9tage.<\/em>
\nXIII \u2013 8794 \u2013 33\/35<\/em>
\nPar ces motifs, l\u2019auteur de l\u2019acte attaqu\u00e9 admet que la grande baie de la<\/em>
\ncage d\u2019escalier situ\u00e9e au premier \u00e9tage du projet litigieux peut emporter une g\u00eane<\/em>
\npour certains voisins. Il est d\u2019avis que deux am\u00e9nagements sont de nature \u00e0 limiter<\/em>
\nles vues depuis cette baie vers les parcelles voisines, s\u2019agissant soit de la diminution<\/em>
\nde moiti\u00e9 de la largeur de la baie concern\u00e9e, soit du sablage de cette baie.<\/em>
\nInterpr\u00e9t\u00e9 dans un sens favorable \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 de l\u2019acte, l\u2019usage du<\/em>
\nconditionnel par l\u2019autorit\u00e9 doit se comprendre comme portant non pas sur<\/em>
\nl\u2019opportunit\u00e9 d\u2019imposer un de deux am\u00e9nagements \u00e9voqu\u00e9s mais uniquement sur le<\/em>
\nchoix de ceux-ci.<\/em>
\nS\u2019il e\u00fbt \u00e9t\u00e9 judicieux de rappeler dans le dispositif que les b\u00e9n\u00e9ficiaires<\/em><\/strong>
\ndu permis \u00e9taient tenus de mettre en \u0153uvre l\u2019une de ces deux solutions, les motifs de<\/em><\/strong>
\nl\u2019acte attaqu\u00e9 permettent n\u00e9anmoins de conclure, nonobstant la teneur du m\u00e9moire<\/em><\/strong>
\nen intervention, que l\u2019auteur de l\u2019acte attaqu\u00e9 a entendu assortir sa d\u00e9cision d\u2019une<\/em><\/strong>
\ntelle condition.\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n

Le conseil d\u2019\u00e9tat ajoute de plus quant \u00e0 la condition\u2026<\/p>\n

\u00ab\u00a0Pour le surplus, le moyen ne critique pas la l\u00e9galit\u00e9 de cette condition en<\/em>
\ntant qu\u2019elle laisserait \u00e0 son destinataire le choix quant \u00e0 l\u2019une des deux mesures \u00e0<\/em>
\nmettre en \u0153uvre afin de r\u00e9pondre aux griefs des riverains.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

5\/ En ce qui concerne les conditions dont peuvent \u00eatre assorties un permis 5.1\/ Principes Le conseil d\u2019\u00e9tat indique de jurisprudence constante en mati\u00e8re de conditions pour les permis d\u2019urbanisme: \u00ab\u00a0L\u2019article 123, alin\u00e9a 1er, du CWATUP, alors applicable, permet \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 comp\u00e9tente, sans l\u2019obliger, d\u2019assortir, dans l\u2019exercice de son pouvoir d\u2019appr\u00e9ciation, le permis d\u2019urbanisme de … <\/p>\n

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